根据市委统一部署,2023年7月17日至8月31日,市委第七巡察组对团市委进行了常规巡察。11月3日,市委第七巡察组向我委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下:
一、提高政治站位,扛牢主体责任,全力抓紧抓好巡察整改
(一)加强组织领导。团市委高度重视巡察整改工作,自觉把巡察整改作为一项重大政治任务,坚持端正态度、问题导向、以上率下、统筹推进,从团市委书记班子抓起,带领并督促机关各部室、青少年活动中心坚决整改落实。成立团市委书记为组长,其他书记班子成员、县处级干部为副组长,团市委各部室、市青少年活动中心负责同志为成员的团市委巡察整改工作领导小组,负责领导推进整改落实工作,为做好整改工作提供了坚强的组织保障。
(二)压实政治责任。市委巡察组反馈意见后,团市委书记班子第一时间全面对照、主动认领、举一反三,切实担负起整改落实的重大责任,团市委主要负责同志17次主持召开会议研究巡察整改工作,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要指示精神,认真贯彻落实市委书记江凌同志在听取本轮巡察情况汇报时的讲话要求及市委巡察组反馈意见,制定了《共青团洛阳市委员会关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》,明确每项整改任务的责任领导、责任部门、整改措施和时限,层层传导压力、层层压实责任,全力推动各项整改任务有效落实。在边巡边改的基础上,经过集中整改,市委巡察组反馈的50项问题中,截至目前,49项已整改完成,1项已取得阶段性成效,整改完成率98%,共挽回经济损失52万元,组织处理7人。
(三)深入查摆剖析。团市委召开书记班子巡察整改专题民主生活会,坚持问题导向,坚持严字当头,对照市委巡察组反馈意见,坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把责任摆进去,突出政治标准,深学细悟、深思细查、深析细究,逐条逐项查找了自身及分管领域存在的问题和不足,进行了坦率诚恳、严肃认真的批评和自我批评,进一步深化了对巡察工作的认识,增强了抓好巡察整改以及加强班子建设、推动全面从严治党、提升共青团工作水平的责任担当。
(四)加强督导检查。整改工作领导小组坚持每周至少听取一次整改落实情况汇报,定期更新整改台账,动态跟进重点事项,对照市委关于巡察整改的要求,全面掌握整改进度,研究解决存在问题,持续加大推进力度。团市委书记作为整改工作第一责任人,主动把自己摆进去,把职责摆进去,针对重点工作亲力亲为,专题布置、督促、把关,确保全部整改任务事项事事有人管、件件有着落。
(五)注重统筹结合。团市委将巡察整改作为转变作风、提升工作、强化自身建设的宝贵契机,在坚持即知即改、立行立改的基础上,注重抓结合、管长远、治根本,紧紧围绕贯彻落实市党代会精神,把巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、青年友好型城市建设、深化共青团改革、落实中长期青年发展规划等工作结合起来,注重解决在理想信念、党性修养、思想作风方面存在的问题,着力解决体制机制层面的问题,以落实市委巡察组反馈意见推动洛阳共青团各方面工作取得新进展、新成效。
二、强化政治担当,坚持问题导向,不折不扣推进整改落实
市委巡察组指出的问题实事求是、一针见血、令人警醒,提出的要求客观严肃、切中要害、十分中肯,完全符合洛阳共青团工作的实际。团市委切实把做好巡察整改作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,不折不扣推进巡察整改各项工作落实,以整改工作的实际行动和成效诠释团干部政治上的绝对忠诚。
(一)政治纪律和政治规矩方面
1.关于“理论武装不扎实,理论学习不深不透”方面的整改情况
一是已修订完善团市委理论学习中心组学习制度,7月25日召开理论中心组(扩大)学习研讨会,围绕习近平总书记关于群团组织改革及共青团工作的讲话和指示批示精神展开研讨,8-12月每月开展理论中心组集中研讨,围绕习近平总书记关于主题教育系列重要讲话精神、树立正确政绩观、认真践行群众路线、习近平总书记关于河南工作的重要讲话精神和重要指示批示精神等主题开展学习研讨。二是提升理论学习系统性,2023年理论中心组开展6次专题交流研讨,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和洛阳共青团和青年工作实际结合起来,突出学习的系统性、整体性、实践性。三是针对“习近平总书记在庆祝共青团成立100周年大会上的重要讲话”和“同团中央新一届领导班子成员集体谈话时发表的重要讲话”精神开展集中深入交流研讨。四是强化学习成果落实,加强系统谋划,研究细化了两个重要讲话精神的贯彻落实举措,已建立落实台账,切实推动习近平总书记关于共青团和青年工作的最新讲话、指示精神贯彻落实。
2.关于“宣传宣讲质效不高”方面的整改情况
一是进一步提升线上理论宣传产品的覆盖面和传播力度。在推广新媒体理论宣传产品时与县级团属新媒体矩阵进行工作协同与联动,增加对基层工作信息的选发,联动相应县区转发“团团带你寻五美青春登场看洛阳”系列活动产出的新媒体产品,扩大传播覆盖面。二是分众化、差异化开展线下理论宣讲。制定《洛阳市青年讲师团宣讲制度》,按照县级推荐、择优选聘等方式,选拔优秀讲师组建洛阳青年讲师团;加强对基层宣讲的指导调度,指导各县区组建宣讲小分队,要求各县区每年开展宣讲不少于10场,2023年各县区开展宣讲超过780场;开展“青春心向党奋进新征程”市级示范性宣讲活动,引领创新宣讲方式,为基层宣讲能力提升、形式创新提供标杆指引;做好分众分类,讲师团成员根据自身所长,制定个人宣讲课题,针对性地面向学校、农村(社区)、企业、新兴等领域开展宣讲活动。2023年洛阳市县两级团委共开展宣讲870余场。
3.关于“贯彻落实上级决策部署不到位,对青年政治引领有差距”方面的整改情况
一是贴近青年人的认知特点,持续生产、传播短视频、长图海报等青少年喜爱的创意产品,制作“团团带你寻五美青春登场看洛阳”系列视频、推文产品,展现洛阳风采,吸引青年青睐。持续擦亮“青年大学习”品牌,按照上级安排部署,2023年下半年发布“青年大学习”网上主题团课团员和青年主题教育专辑4期,为团员和青年主题教育团支部专题学习提供学习材料。二是2023年四季度以来,全市各级团组织开展中华民族共同体意识教育主题团(队)课、马克思主义无神论团(队)课、民族宗教法规政策宣讲教育等活动8500余场次,进一步强化对青少年的政治引领。
4.关于“意识形态工作有短板”方面的整改情况
一是全面学习贯彻党的二十大报告中“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”的相关论述,传达落实中央、省市意识形态工作重要决策部署,2023年理论中心组学习相关内容2次,书记班子专题研究意识形态工作2次。每季度形成意识形态领域风险研判报告、化解台账,确保风险及时化解。二是加强网络新媒体阵地建设。注重运营和维护b站、抖音等青年集聚的视频发布平台,实现团属新媒体矩阵中各平台功能的平衡和联动。人员力量上,吸纳大学生线上实践力量组建视频小组,建立视频编辑值班制度,持续追踪热点,保证两大视频平台的内容供给和更新频率;内容形式上,贴近青年偏好,引发群体共鸣,拉近和青年间的距离,增强粉丝粘性,占领更广泛的网络阵地;推广宣传上,加大在高校学生、企业青年中的平台阵地宣传力度,吸引青年关注平台、踊跃投稿。2023年7月1日到2024年1月14日在抖音发布视频78条,月均10条,播放量42220,点赞量1950;B站发布视频77条,月均10条,播放量1018205,点赞量196206。截至集中整改期结束,b站和抖音平台粉丝量增长率较7月底提高85%以上。
5.关于“主体责任落实有欠缺”方面的整改情况
一是全面梳理全面落实书记班子的主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”,书记办公会于12月份专题研究党风廉政建设工作,对团市委党风廉政建设工作作出安排部署,提出要求。2023年团市委书记班子成员分别同机关全体党员开展了两次谈心谈话。二是重点加强对青少年活动中心党风廉政建设的研究和督促,指导青少年活动中心建立完善廉政风险防范制度,12月27日分管副书记组织带领人事、财务、纪检等工作人员到中心现场核查廉政风险点和各项制度运行情况,从严从实抓好二级机构党风廉政建设工作。
6.关于“监督责任落实有短板”方面的整改情况
一是指导帮助青少年活动中心梳理制定《洛阳市青少年活动中心廉政风险防范制度》,明确“三重一大”请示事项,要求活动中心提交党风廉政建设述职报告,严格落实三重一大制度并长期坚持。二是依法依规规范青少年活动中心编外用人。对活动中心原直营的青少年艺术特长班、青少年美术兴趣班、青少年舞蹈兴趣班、青少年网球、羽毛球班等,按照财务人事管理制度,通过招投标方式,交由中标的第三方公司进行统一管理运营。原特长班、兴趣班聘用的编外人员统一与第三方签订劳务合同。三是取消了韩海隆、韩晓传考核优秀等次,印发了正式文件,并在召开活动中心全体职工会议,传达文件精神,要求全体职工要依规办事、举一反三。四是已建立机关纪检、组织人事相关部室定期沟通机制,及时将机关干部和二级机构班子成员接受组织处理的相关情况与年度考核和各种评优评先挂钩;指导青少年活动中心建立内部考评制度,团市委成立考核组,由分管副书记牵头,组织人事、财务、党建等人员组成考核小组对活动中心进行了年度考核。
7.关于“巡察整改主体责任抓得不牢,对整改事项持续跟踪问效还不够”方面的整改情况
一是提高工作标准,召开书记办公会专题研究未巡先改和巡察整改工作,逐项对照强化未巡先改、巡察整改工作落实,加强自查自纠,细化完善整改措施,按照时间节点高标准完成未巡先改、巡察整改工作任务。二是建立巡察整改台账,创新工作推进方式,建立周调度、月会商制度,加强跟踪问效,积极推动此次巡察反馈的24个问题50项具体问题的整改工作按期高质量完成,截至目前49项已完成整改,1项已取得阶段性整改成效。三是对边巡边犯事项加强统筹调度力度,建立常态化推进机制。建立毕业生团员团组织关系转接情况月通报机制,指导督促各级团组织做好“学社衔接”,到2023年12月底全市“学社衔接率”为98%,实现团省委关于“学社衔接率”达到95%以上的要求。四是从机关选派社联部副科级干部下沉青少年活动中心,加强对中心的规范管理,帮助修订完善了《财务管理制度》、《水电费收缴管理制度》、《廉政风险防范制度》等一系列制度机制,并按照重塑性改革要求,突出公益属性,进一步规范活动中心各部门职能职责,确保高标准完成巡察整改工作。
(二)组织纪律方面
8.关于“组织建设不到位”方面的整改情况
一是持续树立大抓基层的鲜明导向,坚持党建引领,紧盯已建立党组织的非公企业,大力推动非公企业团组织建设,2023年新增非公企业团组织992个。二是针对已建立党组织且符合建立团组织条件的规模以上企业,建立工作台账,逐个研究、破解难题,已实现建立党组织且符合建立团组织条件的规模以上企业100%建立团组织。三是制定下发《进一步规范基层团组织设置的若干措施》,建立动态监测机制,及时整顿清理不规范的基层团组织,131个“空壳”团支部已全部清理完毕。四是制定下发关于进一步规范流动团员管理的若干举措,指导各县区团委建立流动团员管理台账,加强对流动团员的联系教育管理。
9.关于“队伍建设有欠缺”方面的整改情况
一是按照团省委下达的各县区各领域团员发展指标,严格落实团员调控政策,到2023年12月底全市初三年级团青比为8.01%,高中整体团青比为21.85%,均符合团省委关于团员调控的要求。二是坚持党的领导,认真落实团干部协管职责,积极推动各县区团委专职团干部配备,到2023年12月底,全市团的领导机关专职团干部配备率为90.4%,实现配备率达85%以上的目标。三是制定《关于做好2024年度全市团干部教育培训工作的通知》,从目标要求、责任主体、完成时限、课程设置、调训动员等方面对全面开展基层团干部培训提出明确要求,并在团干部培训中明确安排市委“三项重点工作”方面的专题培训课程,提升团干部服务中心大局工作能力。四是青少年活动中心已配合完成了事业编制人员招录工作。新招录人员为95后硕士研究生,已于2023年10月就职,中心人员结构更加年轻化。
10.关于“团费管理不规范”方面的整改情况
一是涧西区、西工区、瀍河区团委已按要求通过在县区团委基本账户中实行分账核算的形式设立团费专户,规范团费管理。二是瀍河区团委已全面开展检查,对于未按照收缴标准收取团费的开展补收,并要求各基层团组织严格执行团费管理制度,严格按照制度标准收缴团费。三是制定《关于进一步规范团费收缴、使用和管理的实施办法》,指导各县区团委全面建立统一的团费管理制度,并收集备案。
11.关于“落实“三重一大”制度不严格”方面的整改情况
一是已按照制度规定对市青少年活动中心给予通报批评,对主要责任人进行约谈。二是已组织活动中心全体职工学习《财务管理制度》和《水电费收费管理制度》3次,并按照要求加强自身管理,严格落实重大事项请示报告制度。三是已指导活动中心修订完善了“三重一大”制度,并于2023年12月组织机关财务、组织人事、纪检等相关业务部室人员,现场查阅活动中心班子会议记录、人事管理、财务账目等相关档案资料,对发现的问题现场反馈,要求中心立行立改。
(三)廉洁纪律方面
12.关于“二级机构问题多发”方面的整改情况
一是已督促活动中心组织全体职工召开专题会议,进一步明确一类事业单位的公益职责,扭转了员工的老思想和老观念,着力发挥校外教育阵地功能,形成了“育人为本,社会效益第一”的思想共识。二是督促指导青少年活动中心修订完善了《财务管理制度》《水电费收缴管理制度》,并按照制度规范运行。三是对活动中心原直营的青少年艺术特长班、青少年美术兴趣班、青少年舞蹈兴趣班、青少年网球、羽毛球班等,通过招投标方式,交由中标的第三方公司进行统一管理运营。四是积极主动与涧西区住建局沟通协调,联合住建局业务人员多次到青少年活动中心进行实地勘察,因地制宜制定了“三供一业”剥离方案,已推动列入涧西区老旧小区改造计划,计划于2024年3月施工。52万欠收款项已全部收回。
(四)群众纪律方面
13.关于“关注青少年群体心理健康问题不够”方面的整改情况
加大“青翼家园”阵地线上线下宣传力度,实现15个县区宣传全覆盖。联合检察院、司法局等相关部门,重点面向留守儿童、困境青少年等重点青少年群体提供所在属地“青翼家园”个案心理咨询公益服务,为重点青少年提供心理疏导、精神关爱、权益保护等服务970人次,实现服务重点青少年数量的翻倍增长,超额完成年度省定目标任务,促进全市青少年健康成长。
(五)工作纪律方面
14.关于“调查研究不够深入”方面的整改情况
一是制定《共青团洛阳市委员会2024年度调查研究工作的实施方案》,坚持问题导向,围绕市委重大决策部署和群众关注的急难愁盼问题选择课题加强调研谋划,不断提升调查研究工作质效。二是书记班子成员赴8所民办学校及洛阳市特殊教育学校调研,全面指导、加速推进中学共青团规范化工作。三是立足助力全市产业发展,2023年度完成《关于青年志愿者服务参与全市重点项目建设的探索》调研报告1篇。
15.关于“事业单位重塑性改革不彻底”方面的整改情况
一是指导青少年活动中心制定深化事业单位重塑性改革的具体举措15条,推动改革进一步落地见效;二是持续加大公益活动开展力度,2023年以来,已举办“青少年心向党”公益才艺展演10期;“志学讲堂”公益系列讲座3期;举办青少年诗歌朗诵、益智类公益课堂、健康知识、消防知识教育等方面的公益课堂30余场,受众人数达5000人,活动中心公益属性更加凸显。
16.关于“推动县域共青团基层组织、团校改革有差距”方面的整改情况
一是县域共青团基层组织改革全面推开以来,团市委书记班子到各县区开展调研36次,推动解决县域共青团基层组织改革中的疑难问题。二是建立县域共青团基层组织改革动态问题台账,召开县域共青团基层组织改革推进会4次,分析面临的问题,提出下一步工作方向,明确改革事项完成时限和责任人,定期研判推动问题解决。三是联合市委改革办到县区开展督导调研,对存在的问题通过向县区党委联发督办函的形式推动改革举措全面落实。四是紧盯在中期评估中获得“差”等次的县区,对照缺项弱项逐条指导督促整改,该县区在团省委组织开展的终期评估前期调研中,28项评估指标中共有26项评价为A,较中期评估时有明显提升。五是加强中学团校规范化建设,紧盯组织架构不规范的4所市直属中学团校,要求举一反三自查整改,现100%实现学校党组织主要负责同志担任名誉校长。依据洛阳实际,广泛征求意见,制定《洛阳市中学团课教育指导大纲》,加强洛阳市中学团课课程体系建设,提升团课教育的系统化、科学化、规范化水平。
17.关于“青联改革推进缓慢”方面的整改情况
一是截止2023年12月底,按照《新时代深化河南青联改革实施方案》中的要求,我市洛龙区、新安县、涧西区、老城区、汝阳县和偃师区依规成立县级青联组织,全市县级青联建设率43%,在2023年11月中旬团省委下发的《河南省县级青联建设推进情况通报》中,洛阳市被评定为“好”,位列全省首位。二是市青联九届二次常委会通过了《洛阳市青年联合会组织工作细则》、《洛阳市青联委员履职规范》、《洛阳市青年联合会界别工作委员会制度》等制度,进一步规范组织建设和委员履职,对三名履职不力委员取消委员资格,对两名履职困难委员在征求个人意愿前提下取消委员资格,在青联组织中树立从严治会导向。三是截止2023年12月底,团市委与剧本娱乐产业、汉服产业、网络主播、独立音乐人、自由美术工作者、文化创意产业工作者建立沟通联系,成功举办两次交流沙龙,充分发挥桥梁纽带和平台枢纽作用,赋能新兴领域青年创新创业,全面助力洛阳青年友好型城市建设。
18.关于“助力青年友好型城市建设作用发挥不充分”方面的整改情况
一是切实发挥青年友好型城市建设“城市活力提升专班”牵头作用,2024年1月5日召开专班推进会,总结2023年度专班工作情况,安排部署下步工作,进一步明确重点、强化措施,建立日常沟通协调机制,群策群力加强谋划研究,更好发挥城市活力提升专班作用,为青年友好型城市建设持续赋能。二是通过深入调研目前企业的招聘模式,进一步完善了审核制度,形成《关于青年驿站资质审核的相关规定》,促使青年驿站规范化运营。三是扎实开展“青年驿站”政策宣传推广活动,线上增设宣传链接端口20余个,线上开展“青荟河洛大放‘驿’彩”洛阳青年驿站直播活动,用青年人喜爱的形式创新推介洛阳青年驿站,直播观看人次近2万;线下联合市人社局、积极对接县区、企业、学校开展“青年驿站”政策进企业、进园区、进学校等推广活动,目前已在洛阳北控水务集团有限公司、河南科技大学、中原美谷园区等重点企业、园区、学校开展活动共计40余场次,进一步扩大“青年驿站”社会影响力。截止1月12日,青年驿站入住人数较7月底相比已提升61.69%。
19.关于“助力产业发展成效不明显”方面的整改情况
一是成立中州时代、中航光电高端互连科技产业社区、百万吨乙烯重点项目青年突击队,强化典型宣传,助推我市重点产业项目建设提速提质提效。加强开发区团(工)委建设,截至目前,已在洛阳经济技术开发区、新安经济技术开发区、洛阳伊滨区先进制造业开发区、宜阳县先进制造业开发区、汝阳县先进制造业开发区等5个开发区建立了团(工)委。在公众号积极宣传青年文明号、青年岗位能手优秀事迹,擦亮奋斗底色,彰显青春力量。二是围绕产业发展相关主题,制定调研计划,持续走进北方易初摩托车有限公司、国家电网洛阳供电公司、中国石油瀍涧大道加油站、洛阳市新华书店、中浩德控股集团有限公司等企业开展调研座谈,以问题需求为导向,通过沙龙座谈、主题分享等形式搭建各行业青年沟通交流的优质平台,促进行业青年之间的学习交流和经验积累。三是深化“青联委员走基层”项目,立足青联组织人才智力优势,聚焦产业发展和科技创新,每季度选定一个“小切口”主题,为产业发展相关领域的青年们搭建合作沟通平台。9月份,市青联科技界别、经济界别以及技能人才界别在龙门实验室总部组织开展“我在祖国大地写青春”--青年科技创新论坛活动,与会委员围绕“科技创新助力现代产业体系建设”进行了发言,积极为洛阳市现代化产业体系建设建言献策;11月份,市青联举办“河洛聚青年逐梦创未来”海外学人华侨青年主题座谈会,与会委员围绕留学、工作、创业等主题并结合怎样在青年友好型城市建设中发挥作用进行了交流。12月份,联合市工信局举办“河洛茶叙企业家话发展”沙龙,围绕企业经营发展中面临的困难、本地企业间协同发展、对政府服务企业的意见建议进行了坦诚的交流。
20.关于“助力乡村振兴措施不具体”方面的整改情况
一是联合市青农联、市青联等开展了洛阳市2023年高素质农民培训,通过专家授课、实地观摩、座谈交流等方式提升参训学员专业技能、创新发展思路。二是成功举办洛阳市第二届青少年农耕节暨涧西区青少年农展会,通过作品展览、农趣实践、进一步帮助青少年了解农业生产,掌握更多农业知识,带动更多的家庭参与中国农民丰收节,让了解农耕文化、助力乡村振兴成为社会新风尚;三是按照团省委下发《河南共青团县域乡村振兴青年联盟组建实施方案》文件要求,指导10个县区组建乡村振兴青年联盟,指导县域乡村振兴青年联盟开展实地观摩、座谈交流等活动;四是2023年7月底以来,已开展7场“青耘中国”直播助农活动,直播浏览人数总计17万人次,直播活动成交总额达8万元。
21.关于“桥梁纽带作用发挥不够,联系新兴青年群体不足”方面的整改情况
一是已与民政部门建立常态化信息沟通联动机制,并动态掌握全市青年社会组织情况。积极对接文联、统战等相关部门,进一步摸清洛阳市新兴领域青年各个类别的优秀青年底数,凝聚优秀青年,发挥其特长助力友好型城市建设。2023年12月联合市教育局指导洛阳市青少年人工智能协会举办了洛阳市第四届青少年人工智能大会。二是已与40家青年社会组织进行沟通联络。举办洛阳市青少年事务社会工作培训暨社区青春行动“青社学堂”培训班,联合洛阳汉服协会开展“汉服与礼乐发展体系”讲座活动。与新兴领域剧本杀的青年朋友们进行座谈交流,召集20余名青年社会组织的骨干举办了“团员和青年主题教育宣讲会”,以青年青语引导凝聚洛阳市新兴领域广大青年为青年友好型城市建设贡献青春力量。三是建立新兴青年分领域联络表,2023年10月联系新兴青年参加2023年河南省“青社学堂”暨新兴青年群体骨干、青年社会组织骨干学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班(第一、二期)。联合市工商联召集我市青年企业家代表开展了学习贯彻市委全会精神助力创新创业暨青年创业大讲堂活动,组织召开新兴领域青年主题沙龙。四是以“青翼家园”为载体,主动对接检察院、司法局、教育局等相关部门,引导青少年心理健康志愿服务团队针对留守儿童、社区矫正人员等重点青少年群体开展3次服务活动,助力青少年健康成长。五是联合洛阳市青年企业家协会,走进洛阳豫名涂料有限公司开展优秀青年企业家交流座谈活动,围绕思想政治引领、推动企业高质量发展等主题进行交流分享;联合举办洛阳市2023民营企业家峰会,会议的召开鼓舞了民营企业家们创新发展、砥砺前行的决心和信心,为我市民营经济的发展注入了新的活力;联合市工商联开展学习贯彻市委全会精神助力创新创业暨青年创业大讲堂活动,搭建了青年企业家沟通交流平台,增强企业加快发展的信心和底气。
22.关于“激发阵地活力不充分”方面的整改情况
一是按照《关于进一步做好全市“青年之家”提质升级工作的实施方案》,每两月通报一次“青年之家”活动开展情况,督促全市“青年之家”整体实现全年月均开展活动1次以上。二是创新开展“青年之家”“多Young青春”季度主题活动,示范带动全市“青年之家”丰富活动形式内容,提升整体活跃度,到2023年12月底全市“青年之家”整体活跃度为100,实现活跃度达到95以上的目标。
23.关于“参政议政作用发挥不够”方面的整改情况
做好宣传动员,推动开展年度“青少年模拟政协提案”2023年全国青少年模拟政协提案征集活动,围绕心理健康、志愿服务等社会热点,累计动员全市8436名青少年参与,形成提案784件。“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”市县两级覆盖率达100%。充分发挥青联委员中人大代表、政协委员力量,收集青年声音,用好两会制度化渠道,推动提案形成,目前正在推进中,各县区已完成座谈调研活动16场。
24.关于“少工委建设不到位”方面的整改情况
一是制定《洛阳市县两级少工委主任会议制度(试行)》,经市第六届四次少工委全会审议后正式印发,进一步明确了市县两级少工委主任会议主要职责、会议时间、会议议题等事项,健全了市少工委运行和决策机制,2023年12月22日,市第七届少工委主任会议召开。二是制定《成立乡镇(街道)少工委工作指引》,明确工作流程、人员配备等要求,及时传达给各县区少工委,同时建立动态工作台账,截至目前,全市乡镇(街道)少工委建设已达到75%,超额完成了2023年底达到60%的目标任务。三是构建市、县、校三级培训体系,2023年7月31日至8月3日举办了洛阳市少先队辅导员培训班,全市各县区总辅导员、大中队辅导员、校外辅导员共计90人参加培训,同时组织号召各县区、各中小学及时组织辅导员培训,采用线下+线上的形式,充分发挥河南省少先队辅导员专业课网络学习平台作用,组织辅导员进行线上培训,截止目前,辅导员培训覆盖率达到10%。
三、注重常态长效,巩固整改成效,以新担当新作为不断开创共青团工作新局面
在市委的坚强领导下,在市委巡察组的指导下,团市委巡察整改工作已经取得阶段性成效,但我们也清醒地认识到,这些成效有的还只是初步的,有的还需要从长效机制上持续发力。目前,“青少年活动中心三供一业剥离”问题的整改工作因周期较长、难度较大尚未完成,计划在2024年12月前完成。
下一步,团市委将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入学习贯彻省市党代会精神,坚持从严从实、主动担当,坚决克服“过关”心态,持续做好巡察整改“后半篇文章”,保持长效整改标准不降、尺度不松、力度不减,见真章、动真格、求实效,紧盯建设青年友好型城市、共青团改革等各项工作部署,展现新气象、实现新作为。
(一)坚持政治建团,强化政治担当。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,认真贯彻落实市委书记江凌同志在听取本轮巡察情况汇报时的讲话精神,牢固树立“四个意识”,自觉践行“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治贯穿巡察整改和今后工作的全过程和各方面,一以贯之抓深抓细整改落实工作,坚决做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过,确保中央、省委和市委决策部署不折不扣落到实处。
(二)坚持标本兼治,抓好持续整改。持之以恒全面落实市委巡察反馈意见,对已经整改到位的事项,主动开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对须要持续推进的整改事项,紧盯不放、加压推进,确保抓出实效、抓出长效。在抓好具体事项整改的同时,着眼打基础管长远,不断加强制度机制建设,进一步织密扎紧制度“笼子”,确保各项工作有章可循、有规可依、有制可守、有责可追。
(三)坚持从严治团,推动作风提升。认真开展党纪学习教育,对标全面从严治党要求,持续推动从严治团向纵深发展。压紧压实管党治党“两个责任”,加强对团干部的日常教育监督管理,深化以案促改,引导激励团干部干事创业。加强团干部纪律作风建设,严格落实中央八项规定及实施细则精神,持之以恒纠正“四风”,把纪律规矩挺在前面,用好执纪监督“四种形态”,进一步净化政治生态,扎实推进机关党的建设,大力营造干事创业良好氛围。
(四)坚持人民立场,深化整改成效。持续强化宗旨意识,牢固树立以人民为中心的发展理念,切实把落实整改转化为干事创业的强大动力,把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来,积极发挥桥梁纽带作用,密切联系青年,竭诚服务青年,组织引领团员青年紧跟党走、奋勇争先、建功立业,以整改落实的实际成效推动共青团工作不断开创新局面,为我市建强副中心、形成增长极,在现代化建设新征程中重振洛阳辉煌贡献青春力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0379-63225071;邮政信箱:洛阳市洛龙区展览路通济街口市总工会大楼三楼313,邮政编码:471000;电子邮箱:lytswbgs@163.com。
共青团洛阳市委员会
2024年4月18日